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2020年上半年 | 106項(xiàng)光伏政策透露出這幾點(diǎn)信息

發(fā)布時(shí)間:

2020-07-28

步入7月，意味著2020年上半年正式告一段，光伏行業(yè)作為政策導(dǎo)向型行業(yè)，在上半年收獲了哪些“指導(dǎo)”呢?據(jù)北極星分布式光伏統(tǒng)計(jì)，上半年共計(jì)出臺(tái)106項(xiàng)政策，大致可以分為制定細(xì)則、完善機(jī)制、落地實(shí)施三個(gè)階段。從整體來(lái)看，2020年光伏政策透露出這幾點(diǎn)信息。

光伏補(bǔ)貼退坡形勢(shì)越發(fā)明顯2020年總額度較去年下降50%

就形勢(shì)而言，光伏補(bǔ)貼退坡形勢(shì)越發(fā)明顯，據(jù)國(guó)家能源局通知，今年光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼總預(yù)算相較去年減少了50%，為15億元，其中5億元用于戶(hù)用光伏，10億元用于補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

同樣，在電價(jià)方面國(guó)家也做出了相應(yīng)的調(diào)整，集中式光伏發(fā)電三類(lèi)資源區(qū)的指導(dǎo)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元;降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格不得超過(guò)所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)每千瓦時(shí)0.05元;納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.08元。

競(jìng)、平價(jià)規(guī)模不斷加大、集中度不斷提升

2020年光伏競(jìng)價(jià)政策為光伏企業(yè)帶來(lái)了兩大好利，首先，光伏“三大政策”提前發(fā)布，為競(jìng)價(jià)企業(yè)爭(zhēng)取了準(zhǔn)備時(shí)間。其次，整體思路延續(xù)2019年的競(jìng)價(jià)政策，競(jìng)價(jià)企業(yè)熟悉申報(bào)流程，降低了失誤的可能。

6月底，萬(wàn)眾期待的全國(guó)光伏競(jìng)價(jià)名單新鮮出爐，預(yù)示著下半年需求大規(guī)模啟動(dòng)，光伏市場(chǎng)即將進(jìn)入旺季。從結(jié)果來(lái)看，今年競(jìng)價(jià)規(guī)模不斷加大、集中度不斷提升。2020年15個(gè)省區(qū)市及新疆兵團(tuán)共434個(gè)項(xiàng)目成功入圍，總規(guī)模為25.97吉瓦，比2019年22個(gè)省區(qū)市及新疆兵團(tuán)共計(jì)3921項(xiàng)目，總裝機(jī)容量22.8GW同比增長(zhǎng)14%。

從整體來(lái)看，分布式光伏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較小，在今年入圍的項(xiàng)目中，集中式光伏電站規(guī)模占比達(dá)98.7%，分布式光伏項(xiàng)目?jī)H入圍139個(gè)，其中僅有2個(gè)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目。平均度電補(bǔ)貼強(qiáng)度也由去年的0.065元/KWh下降到0.033元/KWh。

目前，國(guó)家積極鼓勵(lì)未能入選競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的電站轉(zhuǎn)平價(jià)，從地區(qū)分布來(lái)看，脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)較高的地區(qū)更多在以平價(jià)項(xiàng)目為主。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年平價(jià)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模也在大幅度上升，平價(jià)趨勢(shì)明顯，13省市申報(bào)規(guī)模36.23GW，相較去年12省市的14.79GW同比增加145%。

“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景深受政策青睞

2020年“鼓勵(lì)”“優(yōu)先”等字眼頻繁出現(xiàn)在各地的光伏政策文件中，在一定程度上反映了光伏+的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

截至發(fā)稿日，已有河南、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、江西、安徽六個(gè)省市的光伏以及相關(guān)政策中規(guī)定要配置儲(chǔ)能。

此外，近年來(lái)光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性愈發(fā)突顯，光伏+污水處理廠、大數(shù)據(jù)園區(qū)、綠色港口、被動(dòng)式超低能耗建筑、能源綜合開(kāi)發(fā)等“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景也深受政策的青睞，相繼出現(xiàn)在各地政府的文件中。

詳細(xì)政策如下：

國(guó)家層面